8 novembre 2023 - Cotech QPV #6
Compte-rendu
présent·es : Olivier, Romain, Ludovic, Pascal, Carole, Paola
INTRO/VUE D'ENSEMBLE
> Budget : ça en est ou ? point ludo
> FAP a validé notre projet - pas vraiment d'échange en dehors du contrat - quel intérêt pour notre sujet (40k€)
ANCT : pas de nouvelles (70k€)
> FDF (35k€) : Fondation de France : Pas de nouvelles, un gars présent à St Etienne, donc on peut se dire que ça va le faire (Paola prend les coordonnées)
demander à Michele et louis Marie des infos sur la FDF
> Calendrier : aperçu des appuis et des cibles - pao
Objectifs :
15 Diag
12 Accompagnement (d'un collectif)
9 Études de faisa (étude d'opportunité immobilière - financière)
10 Projet collectif
Sur 3 ans (2022 2023 2024)
CCL --> clarifier gouvernance et stratégie pour mieux dérouler en 2024
d'où pas mal de questions pour le cotech, pour qu'au prochain cotech de décembre on ait rétroplanning pour 2024
Jour d'AMO = 600€HT (avec différent taux de TVA selon les accompagnateurs et les missions)
Retard de 6 mois sur le programme, mais au plus tard en 2025 il faudra avoir justifié des dépenses en avril-mai pour pouvoir demander une reconduite de projet.
Faire un tableau de récap' + planning d'ici là fin du mois
APPUI HPF
Amiens
> Retour SIP (bailleur social) : Cristophe Mariette (directeur patrimoine) propose une visio 21/11 entre 10h et 12h - 22/11 entre 15h et 18h - 24/11 toute la journée , pour ensuite se rencontrer d'ici là fin de l'année si on y arrive
21/11 : VISIO MARIETTE
Visite (d'ici la fin de l'année) : du centre social de samira, rencontre des habitants, et de la SIP
> caler date visite Amiens
> clarifier (point à part) qui fait quoi dans le diag (Olivier / (JB remplaçant temporaire de Olivier) / PSN / HPF)
proposer une visite d'un habitat / rouen et lille - à lODJ du 21 avec Mariette
Grenoble
> 1 rencontre habitant / 1 rencontre CDC
> 1 prochaine rencontre planifiée (romain) / 1 envoi à la CDC (Paola)
> prochaines étapes pour compléter le diagnostic ?
Lors de la rencontre entre HPF et CDC (bailleur):
Localement une envie de mobiliser sur le sujet HP ou plutôt participatif, mais programmation pas très porté sur EC
Il y a une concertation habitante pour identifier si les grands espaces ouverts (architecture spécifique au quartier) pour l'instant seraient fermés ou resterait ouvert
HP peut être sur une autre adresse dans le quartier
Bailleur dit : grosses contraintes techniques, pas de changement de disposition des logements
Jaoued, David de Next Planning, disent : cette adresse n'est pas forcément le bon endroit car
Les gens sont pas accroché à l'Arlequin pour faire un projet
deux chemins pour la villeneuve
- soit on y va pas car on laisse la concertation de la marie se planter, et on met bien en place ailleurs
- soit c'est ici que y a de la mobilisation habitante, y a un défi (réaliste) ici
Dans tout les cas, il faut un collectif d'habitant et il faut un engagement concret de la collectivité.
Pas la configuration idéale, mais c'est pas à nous d'en décider. 3
Prochains pas
-Rencontre avec les acteurs locaux pour prendre les décisions
-Expliciter le sujet aux habitants qui seraient concernées (mais qui seront les futur·es habitant·es ? Sujet qui sera à porter localement (opération Blanche Monier) ?
-Mobiliser la collecitvité là-dessus ? "Vous avez pas détruit pour en faire un truc qui sera super bof comme le reste"
Infos manquantes
-qui va au 10
-planning de la CDC / concertation habitante
-autres plans sur la villeneuve
Prochaines villes pour les appuis
> diagnostic / étude de faisa / diagnostic / projet collectif
> présentation tableau excel (dans dropx box QPV 2023-2025)
Demande de faisabilité CHAMBERY : retour romain RDV du 8/11 > avec les 2 bailleurs et la collectivité
-prochain RDV : avec la mairie pour identifier le programme (nombre de logements)
-Des rencontres avec les habitants (régie de quartier) ont permis d'identifier comment mobiliser
-Coordo des acteurs financé par HPF (sous la forme de faisabilité)
-Mobilisation à financer par le bailleur
> demande d'une étude faisa
> diag
Terminer la faisabilité : financée par HPF
Diagnostic : financée en partie HPF / faire levier pour que la commune
--> décalage décembre (car pas de notes envoyée précédemment)
Demande d'une 2ème phase de faisabilité : RHIZOMES Quartier QPV ANRU - Demande de 2ème phase de faisabilité pour Carole (note complète transmise)
Quid pour HPF de financer des projets qui n'aboutiront pas ? C'est l'idée des démonstrateurs, certains pourraient ne pas marcher, mais pas trop quand même, ou parce que ça débouche sur quelque chose derrière.
- prise de risque pour les projets / pas un taux de transformation à 100%
- rhizome ca va sortir dans tous les cas : mais tester au bout de la coopérative
Les habitants sont déjà là (les mêmes qu'en 2022)
=> Validé par le COTEC
- Quartier St Jacques, rencontre avec les institutionnels les aménageurs SPL (en 2023),
- Quartier QPV et ANRU
- Un lot sera réservé à l'HP
- Importance d'un diagnostic, car il y a une opportunité mais pas forcément de projet, besoin de clarifier les attendus institutionnels, et les velléités habitantes (des lieux ressources sont identifiés)
=> Validé par le COTEC
> 10 familles présentes sur les 14 prévues à la fin. Nom du groupe : Orée du bois
> Demande d'un fond pour un projet de jardin partagé entre les habitants du groupe et le foyer des mères (hébergement d'urgence pour des femmes seules)
> Jardin sera : une partie du jardin du foyer et une partie restant du terrain de l'HP
Premier projet de lien avec le quartier, difficile de se positionner
--> décalage décembre
--> faudrait des projets qui sortent
--> et si rien ne sort c'est ok : mais faut des dynamiques auto gestion / habitante etc.
--> Projet collectif, c'est plus une somme d'argent qu'on met à disposition d'un groupe d'habitants, nous devons clarifier les attendus et le cadre de la mise à disposition de ces sommes (part d'ingénierie un projet collectif a besoin d'être accompagné en QPV, part d'autres postes à financer pour permettre le projet matériellement)
initiative ancrage du quartier :
Prochaines villes à approfondir en COTEC janvier
>La noue (JB)
>Clichy
>Lyon
>Marseille
>Nantes (Olivier)
GOUVERNANCE ET STRATEGIE - 20' en COTEC décembre
Selection des appuis : processus > échanges HPF / envoie de la note / délibération cotech
- trop lourd ?
- ou pas assez organisé ?
présence des concernés ? solliciter le GT ? (inactif à ce jour) clarifier les critères ? à ce jour sont :
> étude de faisa et mobilisation = AMO du réseau
> projet collectifs + diagnostics = posent la question de garder des fonds pour les acteurs locaux ?
Suivi des projets
> notamment ceux de 2022
> échanger les bonnes nouvelles
> identifier les obstacles
en bonne intelligence avec les accompagnateurs, sans les souler ..
Groupes de travail
y en a deux
- celui avec Alain et Cécile : le re animer, et ajouter des personnes
- celui avec PSN : l'élargir (territoire zero chômeurs, régies, centres sociaux, chercheurs)
- ou est ce qu'on garde un canal avec PSN / et un canal GT avec cécile, alain et les partenaires ?
- retroplanning pour le prochain cotech début décembre
Organisation
- CR trop long ? trop de réunions ? pas assez ? vos retours
- tableau de bord avec les liens vers les docs et les différents aspects du programme ? serait utile ?
Point plaidoyer - 10'
- PSN > Suite à envisager suite aux rencontres de Saint Etienne :
- ANRU > Carole a produit les éléments pour le dossier RHIZOMES / Joanna n'est pas mure / PC n'a pas fait le dossier pour LES HABEILLES (il a dû oublier la demande) / Benjamin Pont à relancer
- USH > réunion en décembre pour voir le financement des espaces communs, la Commission d'Attribution des Logements, et CALEOL (Commission d'Attribution des Logements et d'Examen de l'Occupation des Logements) - 1er atelier avec des bailleurs et un juriste - matin 20/11/2023 -
Rappels des objectifs des différents dispositifs de soutien
Objectif des missions de diagnostic :
- Mise en relation avec des dynamiques habitantes pour :
- interroger la perception des habitants sur les questions d'habitat en général : quel attachement à leur quartier ? Vivre ensemble, communs, autogestion, écologie : quelles significations, quelles attentes ?
- formuler des idées et des projets alternatifs aux programmes traditionnels de rénovation urbaine
- présenter les grands principes de l'habitat participatif
- Rencontre des potentiels partenaires territoriaux pour :
- sensibiliser aux enjeux et aux plus-values des projets d’habitat participatif
- proposer une méthode de mise en œuvre d’un tel projet
- faire le lien avec les dynamiques habitantes
Objectifs de missions de « mobilisation habitante » -
- Rencontre et cartographie des acteurs du quartier pouvant identifier des habitants intéressés
- Rencontre des acteurs locaux potentiels (bailleurs, collectivités territoriales, CCAS, Centres sociaux, Régies…) permettant d’affiner le contexte
- Mise en réseau avec les acteurs de la politique de la ville représentant l’état : chargés de mission, délégués du préfet,…
- Accompagnement du noyau de collectif à l’organisation de rencontres publiques ouvertes visant à faire connaître le projet émergent
- Encouragement et formation aux dynamiques d'autogestion et de solidarité entre habitants
- Accompagnement à la compréhension du système d’acteurs et des contraintes des projets
- Organisation d’échanges entre les futurs habitants et les habitants d’autres projets
- Maturation d’un projet par « l’acteur collectif » en cohérence avec leurs besoins et leurs aspirations et en connaissance du cadre de faisabilité
- Formalisation d’un vœu par l’acteur collectif (différentes formes possibles : texte, vidéo, graphique…)
Objectifs des études de faisabilité
- Définition des objectifs du projet
- Implication des parties prenantes
- Identification d’un foncier et réalisation d’une étude de pré-programmation
- Définition du public cible et méthodologie d’identification ou constitution du groupe d’habitants
- Montage envisagé, maquette financière
- Méthodologie de projet et calendrier prévisionnel…
Elle précise la place des habitants dans la gouvernance du projet et les conditions de faisabilité de l’opération.
13/12 14h-16H : PROCHAIN COTECH
INTRO/VUE D'ENSEMBLE
> Budget : ça en est ou ? point ludo
> FAP a validé notre projet - pas vraiment d'échange en dehors du contrat - quel intérêt pour notre sujet (40k€)
ANCT : pas de nouvelles (70k€)
> FDF (35k€) : Fondation de France : Pas de nouvelles, un gars présent à St Etienne, donc on peut se dire que ça va le faire (Paola prend les coordonnées)
demander à Michele et louis Marie des infos sur la FDF
> Calendrier : aperçu des appuis et des cibles - pao
Objectifs :
15 Diag
12 Accompagnement (d'un collectif)
9 Études de faisa (étude d'opportunité immobilière - financière)
10 Projet collectif
Sur 3 ans (2022 2023 2024)
CCL --> clarifier gouvernance et stratégie pour mieux dérouler en 2024
d'où pas mal de questions pour le cotech, pour qu'au prochain cotech de décembre on ait rétroplanning pour 2024
Jour d'AMO = 600€HT (avec différent taux de TVA selon les accompagnateurs et les missions)
Retard de 6 mois sur le programme, mais au plus tard en 2025 il faudra avoir justifié des dépenses en avril-mai pour pouvoir demander une reconduite de projet.
Faire un tableau de récap' + planning d'ici là fin du mois
APPUI HPF
Amiens
> Retour SIP (bailleur social) : Cristophe Mariette (directeur patrimoine) propose une visio 21/11 entre 10h et 12h - 22/11 entre 15h et 18h - 24/11 toute la journée , pour ensuite se rencontrer d'ici là fin de l'année si on y arrive
21/11 : VISIO MARIETTE
Visite (d'ici la fin de l'année) : du centre social de samira, rencontre des habitants, et de la SIP
> caler date visite Amiens
> clarifier (point à part) qui fait quoi dans le diag (Olivier / (JB remplaçant temporaire de Olivier) / PSN / HPF)
proposer une visite d'un habitat / rouen et lille - à lODJ du 21 avec Mariette
Grenoble
> 1 rencontre habitant / 1 rencontre CDC
> 1 prochaine rencontre planifiée (romain) / 1 envoi à la CDC (Paola)
> prochaines étapes pour compléter le diagnostic ?
Lors de la rencontre entre HPF et CDC (bailleur):
Localement une envie de mobiliser sur le sujet HP ou plutôt participatif, mais programmation pas très porté sur EC
Il y a une concertation habitante pour identifier si les grands espaces ouverts (architecture spécifique au quartier) pour l'instant seraient fermés ou resterait ouvert
HP peut être sur une autre adresse dans le quartier
Bailleur dit : grosses contraintes techniques, pas de changement de disposition des logements
Jaoued, David de Next Planning, disent : cette adresse n'est pas forcément le bon endroit car
Les gens sont pas accroché à l'Arlequin pour faire un projet
deux chemins pour la villeneuve
- soit on y va pas car on laisse la concertation de la marie se planter, et on met bien en place ailleurs
- soit c'est ici que y a de la mobilisation habitante, y a un défi (réaliste) ici
Dans tout les cas, il faut un collectif d'habitant et il faut un engagement concret de la collectivité.
Pas la configuration idéale, mais c'est pas à nous d'en décider. 3
Prochains pas
-Rencontre avec les acteurs locaux pour prendre les décisions
-Expliciter le sujet aux habitants qui seraient concernées (mais qui seront les futur·es habitant·es ? Sujet qui sera à porter localement (opération Blanche Monier) ?
-Mobiliser la collecitvité là-dessus ? "Vous avez pas détruit pour en faire un truc qui sera super bof comme le reste"
Infos manquantes
-qui va au 10
-planning de la CDC / concertation habitante
-autres plans sur la villeneuve
Prochaines villes pour les appuis
> diagnostic / étude de faisa / diagnostic / projet collectif
> présentation tableau excel (dans dropx box QPV 2023-2025)
Demande de faisabilité CHAMBERY : retour romain RDV du 8/11 > avec les 2 bailleurs et la collectivité
-prochain RDV : avec la mairie pour identifier le programme (nombre de logements)
-Des rencontres avec les habitants (régie de quartier) ont permis d'identifier comment mobiliser
-Coordo des acteurs financé par HPF (sous la forme de faisabilité)
-Mobilisation à financer par le bailleur
> demande d'une étude faisa
> diag
Terminer la faisabilité : financée par HPF
Diagnostic : financée en partie HPF / faire levier pour que la commune
--> décalage décembre (car pas de notes envoyée précédemment)
Demande d'une 2ème phase de faisabilité : RHIZOMES Quartier QPV ANRU - Demande de 2ème phase de faisabilité pour Carole (note complète transmise)
Quid pour HPF de financer des projets qui n'aboutiront pas ? C'est l'idée des démonstrateurs, certains pourraient ne pas marcher, mais pas trop quand même, ou parce que ça débouche sur quelque chose derrière.
- prise de risque pour les projets / pas un taux de transformation à 100%
- rhizome ca va sortir dans tous les cas : mais tester au bout de la coopérative
Les habitants sont déjà là (les mêmes qu'en 2022)
=> Validé par le COTEC
- Quartier St Jacques, rencontre avec les institutionnels les aménageurs SPL (en 2023),
- Quartier QPV et ANRU
- Un lot sera réservé à l'HP
- Importance d'un diagnostic, car il y a une opportunité mais pas forcément de projet, besoin de clarifier les attendus institutionnels, et les velléités habitantes (des lieux ressources sont identifiés)
=> Validé par le COTEC
> 10 familles présentes sur les 14 prévues à la fin. Nom du groupe : Orée du bois
> Demande d'un fond pour un projet de jardin partagé entre les habitants du groupe et le foyer des mères (hébergement d'urgence pour des femmes seules)
> Jardin sera : une partie du jardin du foyer et une partie restant du terrain de l'HP
- (pas de note transmise)
Premier projet de lien avec le quartier, difficile de se positionner
--> décalage décembre
--> faudrait des projets qui sortent
--> et si rien ne sort c'est ok : mais faut des dynamiques auto gestion / habitante etc.
--> Projet collectif, c'est plus une somme d'argent qu'on met à disposition d'un groupe d'habitants, nous devons clarifier les attendus et le cadre de la mise à disposition de ces sommes (part d'ingénierie un projet collectif a besoin d'être accompagné en QPV, part d'autres postes à financer pour permettre le projet matériellement)
initiative ancrage du quartier :
Prochaines villes à approfondir en COTEC janvier
>La noue (JB)
>Clichy
>Lyon
>Marseille
>Nantes (Olivier)
GOUVERNANCE ET STRATEGIE - 20' en COTEC décembre
Selection des appuis : processus > échanges HPF / envoie de la note / délibération cotech
- trop lourd ?
- ou pas assez organisé ?
présence des concernés ? solliciter le GT ? (inactif à ce jour) clarifier les critères ? à ce jour sont :
- > AMO local/ membre HP
- > Dynamique locale citoyenne préexistante / Lien entre l'accompagnateur et ces dynamiques
- > les acteurs locaux + Projet en QPV avec des gens des QPV
- > Appréciation du contexte local (note rédigée succinctement)
> étude de faisa et mobilisation = AMO du réseau
> projet collectifs + diagnostics = posent la question de garder des fonds pour les acteurs locaux ?
- parfois plus présents au niveau local
- parfois plus légitimes
- autre posture pour HPF quand on arrive dans les quartiers
Suivi des projets
> notamment ceux de 2022
> échanger les bonnes nouvelles
> identifier les obstacles
en bonne intelligence avec les accompagnateurs, sans les souler ..
Groupes de travail
y en a deux
- celui avec Alain et Cécile : le re animer, et ajouter des personnes
- celui avec PSN : l'élargir (territoire zero chômeurs, régies, centres sociaux, chercheurs)
- ou est ce qu'on garde un canal avec PSN / et un canal GT avec cécile, alain et les partenaires ?
- retroplanning pour le prochain cotech début décembre
Organisation
- CR trop long ? trop de réunions ? pas assez ? vos retours
- tableau de bord avec les liens vers les docs et les différents aspects du programme ? serait utile ?
Point plaidoyer - 10'
- PSN > Suite à envisager suite aux rencontres de Saint Etienne :
- ANRU > Carole a produit les éléments pour le dossier RHIZOMES / Joanna n'est pas mure / PC n'a pas fait le dossier pour LES HABEILLES (il a dû oublier la demande) / Benjamin Pont à relancer
- USH > réunion en décembre pour voir le financement des espaces communs, la Commission d'Attribution des Logements, et CALEOL (Commission d'Attribution des Logements et d'Examen de l'Occupation des Logements) - 1er atelier avec des bailleurs et un juriste - matin 20/11/2023 -
Rappels des objectifs des différents dispositifs de soutien
Objectif des missions de diagnostic :
- Mise en relation avec des dynamiques habitantes pour :
- interroger la perception des habitants sur les questions d'habitat en général : quel attachement à leur quartier ? Vivre ensemble, communs, autogestion, écologie : quelles significations, quelles attentes ?
- formuler des idées et des projets alternatifs aux programmes traditionnels de rénovation urbaine
- présenter les grands principes de l'habitat participatif
- Rencontre des potentiels partenaires territoriaux pour :
- sensibiliser aux enjeux et aux plus-values des projets d’habitat participatif
- proposer une méthode de mise en œuvre d’un tel projet
- faire le lien avec les dynamiques habitantes
Objectifs de missions de « mobilisation habitante » -
- Rencontre et cartographie des acteurs du quartier pouvant identifier des habitants intéressés
- Rencontre des acteurs locaux potentiels (bailleurs, collectivités territoriales, CCAS, Centres sociaux, Régies…) permettant d’affiner le contexte
- Mise en réseau avec les acteurs de la politique de la ville représentant l’état : chargés de mission, délégués du préfet,…
- Accompagnement du noyau de collectif à l’organisation de rencontres publiques ouvertes visant à faire connaître le projet émergent
- Encouragement et formation aux dynamiques d'autogestion et de solidarité entre habitants
- Accompagnement à la compréhension du système d’acteurs et des contraintes des projets
- Organisation d’échanges entre les futurs habitants et les habitants d’autres projets
- Maturation d’un projet par « l’acteur collectif » en cohérence avec leurs besoins et leurs aspirations et en connaissance du cadre de faisabilité
- Formalisation d’un vœu par l’acteur collectif (différentes formes possibles : texte, vidéo, graphique…)
Objectifs des études de faisabilité
- Définition des objectifs du projet
- Implication des parties prenantes
- Identification d’un foncier et réalisation d’une étude de pré-programmation
- Définition du public cible et méthodologie d’identification ou constitution du groupe d’habitants
- Montage envisagé, maquette financière
- Méthodologie de projet et calendrier prévisionnel…
Elle précise la place des habitants dans la gouvernance du projet et les conditions de faisabilité de l’opération.
13/12 14h-16H : PROCHAIN COTECH
Le doc de travail doit s'afficher sur l'intranet ?
Oui
Intance(s) de travail de quel(s) pôles ?
Pôle Quartiers populaires