9 février 2023

Compte-rendu Présents : Alain (HAA), Cécile, Ludo, Olivier, Claire, Carole, Jean-Baptiste, Joanna, Romain, Elisabeth, Fanny, Pierre-Charles
à midi Jean Siry et Héléne Devaux


1. Action 2021 - 2022

  • Intro et quelques chiffres au regard de l'atteinte des objectifs
    • Un séminaire de lancement du projet réunissant les membres du réseau sur cette question a été réalisé en novembre 2021 à Montreuil.
    • Un « kit de sensibilisation » a été créé pour outiller le réseau
    • 12 actions de sensibilisation sur les territoires ont été réalisées
    • Deux sessions de sélection/validation des projets proposés ont été réalisées permettant de sélectionner 10 projets démonstrateurs émergents
    • X études de faisa réalisées et X en cours
    • X missions de mobilisation habitante
    • Des rencontres (en visio) thématiques avec le réseau sont organisées tous les deux mois dont un atelier webinaire sur la mobilisation habitante
    • Une journée de séminaire « Visite et rencontres » dans un habitat participatif intergénérationnel implanté dans un quartier prioritaire a été réalisé à Rouen en octobre 2022 sur la participation réelle des habitants des quartiers
    • Des alliances avec des réseaux d’habitants ont été initiés : Pas Sans Nous, Appuii, Fédération des Centres Sociaux, Mouvement des Régies
  • Un document de communication sur les 10 projets soutenus est en cours d'élaboration
  • Une vidéo de 10' sur le séminaire de travail de Rouen : https://youtu.be/2XwK2QbHhnM
  • Demande à chaque AMO lauréat de l'AMI en 2022, de compléter le formulaire : sur : https://www.habitatparticipatif-france.fr/?QPVTravail (modifier la fiche du projet, une fois connecté). Date limite 3 mars.

2 - Point des différents accompagnateurs ayant une démarche en cours

  • Chambery - Unitoit : élus difficile à mobiliser, mais projet portés par 2 bailleurs - terreau des habitants locaux plutôt hostile au projet. Discours militant d'Unitoit vis à vis de l'ambition à donner au projet. Stand-by des bailleurs jusque-là. La chargée de mission du bailleur 1 revient après un congé mat et devrait faire bouger les choses. Pistes suggéré : faire mieux entrer l'agglo dans la boucle - contact avec Nextplanning pour la mobilisation habitante - volonté de faire une concertation habitante pour apporter une réflexion de fond sur la restructuration du quartier - paiement acompte étude de faisa
  • Marseille - Regain : Etude de cadrage réalisée et facturée - attente que la convention ANRU soit signée (das les prochaines semaines ?) - le projet est dans la convention ANRU - Compétence agglo avec une déléguation mairie (sans réelles compétences en interne) + élus qui se tirent la bourre entre ville et métropole. Donc attente de validation politique dont les enjeux dépassent ce simple projet / MOUS prévue dans le cadre du relogement : pourrait identifier de futurs habitants. Bémol également au niveau de l'intéret politique qui serait galvanisée si il y avait une réelle demande habitante. L'idée à l'avenir serait peut être d'aller chercher les habitants pendant le cadrage car maintenant le bailleurs interdit d'aller concerter avant une validation politique. Regain est donc coincé sans demande d'habitants et sans possibilité d'aller la chercher. Trouver des alliances avec les partenaires "réseaux d'habitants". Equilibre d'opération à priori très compliqué mais les institutionnels semblent penser qu'il est possible de trouver des financements une fois l'accord politique. Point d'attention sur la MOUS : ne pas être catalogué comme étant du côté des institutionnels
  • Saint-Denis - CAHP : convention d'objectif signé - au-delà de la signature de l'élu, les techniciens peuvent freiner - 8 familles sur 16 identifiés (7 du quartier) - compréhension du contexte territorial grâce aux échanges avec APPUII - Accompagnement avec des étudiants d'une école d'urbanisme et de design - 16 BRS
  • La Duchère - Sauvegarde - Lyon - La Fabrique - souhait de mobiliser dans le quartier. Sensibilisation en 2022 - Objectif d'avoir trouvé au moins une famille - 3 foyers intéressés lors d'une réunion présentielle avec l'aménageur et potentiellement 25 foyers intéressés - Très bon accueil. Projet néanmoins très cadrés > vers une coop d'habitant > commande politique non spéculation et pas de bailleur
  • Bègles - Place : "Donc nous on est intervenu auprès du bailleurs Gironde Habitat pour l'instant, on a travaillé avec l'équipe qui s'occupe du projet de démolition-reconstruction des 140 logements pour les faire bosser sur le projet d'habitat participatif (environ 20 logements). On a fait 3 ateliers avec eux, notamment pour leur faire définir les contours les plus large possible du cadre de la participation et leur faire visiter le site de La Réole et rencontrer l'équipe qui avait suivi le projet et qui le gère aujourd'hui. donc là il nous reste à écrire et signer une convention d'objectifs. Et on a aussi réussi à les convaincre de rencontrer la commune et à mobiliser des élus autour du projet donc on va animer une réunion bailleurs/commune en mars. Après la grosse difficulté pour le bailleurs c'est le calendrier et comment l'habitat participatif s'insère dans la temporalité du projet global pour avoir à la fois le temps de la participation tout en n'épuisant pas le groupe... Et donc là ils sont en train d'écrire leur cahier des charges pour recruter un.e accompagnateur.ice"
  • Roubaix - Joanna : Quartier Espérance près du quartier le l'Alma - 20 logements : 7 en LLS et 13 en accession dont du libre et du loyer intermédiaire - Ajouter du PLS et diminuer le PSLA. Planning : dépôt PC en cours (conception s'est bien passé mais demande des habitants pas énorme car ne se sentaient pas légitime) - groupe très réduit : 4 personnes sur 20 - sortie car problème de financement - les personnes intéressées sont un peu dans l'urgence... Budget difficile à équilibrer avec le prix de vente actuel (+30%) donc pas possible de confirmer un prix aux futurs habitants - faire des économies semble casse-gueule vue la sobriété déjà prévue
  • La Villeneuve Grenoble - Les Habiles - Clause de revoyure ANRU d'ici 2 mois - Enjeux politiques - surcoût à envisager - que du LLS potentiellement > suggérer la SCIAPP ? - Questionnement sur l'intermédiation avec Next Planning
  • Bron : contexte favorable aménageur et métropole mais les élus ville ne sont pas convaincus - Semaine prochaine, Benjamin va organiser une visite d'un HP au VV pour présenter ça au maire de Bron : il pourrait être sensible à une belle architecture -
  • Saint Etienne - Carole - petits projets avec des habitants qui ont des problématiques qui ne sont pas que celles de l'habitat participatif ) et sont un peu dépassés par les évènements en ayant du mal à déléguer à Carole et à l'opérateur social. Manque de financements pour s'appuyer plus sur Carole. Plutôt bon accueil avec les banques en première intention / bonne relation avec les partenaires. Réflexion sur les sujets politiques-
  • Louviers : avance bien - réunion publique en janvier - réunion mobilisation citoyenne via des aceturs locaux - plan de com' avec la ville (lettre d'info, presse) - permanence à différents endroits - maquette du site en cours ) soirée ciné débat - intervention artistique prévue - Premier groupe de 10 personnes

3. Présentation de la suite 2023

  • Faire évoluer la logique d'AMI : Probablement pas plein de nouveaux projets en QPV par le réseau et au contraire, on va pouvoir identifier un certain nombre d'opportunités via les partenariats qu'on met en place. Opportunités sur lesquelles, il ne sera pertinent de d'abord valider la possibilité de faire quelque chose. En découle le besoin d'avoir une fonction d'appui technique capable de rencontrer une dynamique habitante et les institutionnels locaux pour établir un rapide diagnostic, valider l'opportunité de projet et ensuite mandater l'accompagnateur local
  • Les échanges avec Pas Sans Nous et les habitants nous font réfléchir et nous invitent à faire un pas de côté pour ne pas plaquer un modèle d'habitat participatif à la place des habitants. 3 grandes configurations sont identifiées :
    • Travailler dans l'existant
    • Travailler les projets alternatifs aux démolitions
    • Travailler des possibilités de projets en dehors du quartier
  • Poursuivre la logique de capitalisation / échanges retours d'expérience
  • On pourrait conserver à peu près les dispositifs "coups de pouces" prévus :
    • Mobilisation habitante
    • Etude de cadrage
    • Appui à la dynamique collective
    • Et peut-être donc ajouter un "diagnostic" en un ,deux ou trois jours d'AMO/AMU en amont - assuré par un accompagnateur missionné pour un appui technique
  • Ne pas s'enfermer dans le seul objectif de faire sortir des projets (on va dans le mur) mais valoriser pour nous et vis-à-vis de nos partenaires les effets de l'émancipation citoyenne collective au sein des quartiers et de la réflexion sur l'habitat, le logement, les communs, la co-gestion avec les bailleurs.

Le temps de réaction et d'échanges sur ces propositions n'ayant pas pu entrer dans le temps imparti, nous avons convenu d'une nouvelle date de réunion du comité opérationnel le jeudi 16 mars à 16h pour une heure. Nous envoyons des documents présentant l'organisation proposée pour l'année 2023 dans l'intervalle.
Le doc de travail doit s'afficher sur l'intranet ? Oui
Intance(s) de travail de quel(s) pôles ? Pôle Quartiers populaires