25 novembre 2021

Compte-rendu

Réunion du 25 novembre 2021


Présents :
> Ludovic
> Michèle
> Christiane
> Pierre-Charles
> Pierre-Yves

Point n°1 : Rappel des éléments de la plénière du 23 octobre à Montreuil


> Financement DGALN : 30 000€ dont 18 000€ serviront en 2022, avec un volet sur le plaidoyer
> Débat sur les suites au message du 27 octobre annonçant les 9 chantiers/sous-groupes

Il y a 3 volets :

  • Celui général plaidoyer avec l'Appel de Lyon, les messages aux candidats, élu.e.s, etc...
  • Celui des thématiques avec le PLS, le LLS, les relations banque, etc...
  • Celui des "méthodes" avec les journées partenariales/retours d'expériences, et un lien avec le travail de mutualisation des outils-ressources-forum de l'habitat participatif qui vise aussi une capitalisation juridique-financière

Suite : aller plus bas à la rubrique "Organisation des sous-groupes".

Point n°2 : Bilan par le groupe de travail plaidoyer des actions entreprises depuis un an et demi


Succès :

  • Fiscalité : rescrit fiscal autorisant la TVA à 10% sur panneaux photovoltaïques dans les habitats participatifs
  • Abandon du redressement de la SCIA La Prédelle qui a permis sa réussite sans pour autant faire jurisprudence
  • Droits communs : Première subvention ANAH à un projet de SCIA mais positionnement plutôt « contre » du national
  • Maintien de l’égibilité au PLSA
  • Plaidoyer positif : signature de l’Appel de Lyon au Congrès HLM à Bordeaux (29 septembre) et renouvellement du partenariat avec l’ANCT sur Politique de la Ville

Points durs :

  • Exemption de TVA (sujet très documenté par Michèle pour HPF) sur fiscalité et collecte citoyenne
  • Accès au PLS traitement différents selon échelle (Local ou remontée au national)
  • Programmes ANCT à destination des collectivités où l'HP n'est jamais cité
  • Garantie financière toujours pas utilisable
  • Réflexion collective sur la stratégie de plaidoyer (sur la base des propositions du groupe de travail)
  • Mettre plus d’énergie sur le plaidoyer en direction des collectivités locales et leur représentations nationales -> sens de l’Appel de Lyon, en se rapprochant de France Urbaine et l’ADCF (Assemblée Des Communautés de France) qui sont aux conseils d'administration de toutes les grandes agences nationales.

Point n°3 : Chantiers portés chacun par des sous-groupes du GT plaidoyer


Existants :

  • Fiscalité SCIA. Pilote : Michèle
  • Mobilisation des Ministère Comptes publics via les parlementaires avec lesquels on est contact déjà
  • Emprunts PLS et coopératives d’habitants. Pilote : Christiane
    • On va attendre le retour de Florence Caumes à l'USH pour traiter cette question avec eux.
    • Pierre-Yves propose d’inscrire aussi dans le GT PLS, la possibilité de travailler sur la question des prêts collectifs. Mais ça pourrait être traité aussi dans le GT financement bancaire ? Chaque référent prépare une feuille de route à valider collectivement.
  • Garantie financière. Pilote : Michèle
    • RAS : attente MARSH

Travail avec les réseaux institutionnels :

  • Appel de Lyon. Pilote : Jean-Baptiste
  • Financement ANAH pour les projets en réhabilitation. Pilote : Jérôme
    • Échange d'Habicoop en parallèle qui doit revenir vers l'ANAH avec des données statistiques avec un objectif d'ouverture des financements.
    • Réunion hier d'HPF avec l'ANAH : objectif d'ouvrir les financements ANAH de droit commun aux Stés d'HP
    • > Maintien de deux canaux d'échanges car c'est l'ANAH qui le demande et on se tient informé de nos démarches respectives

  • Locatif social participatif. Pilote : Pierre-Charles
    • Objectif de réaliser une plaquette avec les bonnes pratiques sur 3 sujets : attribution, financement espaces communs, gestion - besoin d'une enveloppe de 3600€ pour financer une mission de Joanna Pietras pour contacter les AMO/habitants/bailleurs des opérations pour contacter les 50 projets concernés (Les coops en PLS sont évidemment dans la liste des projets).
    • Participe à ce sous-GT : il y a Tristan des Habilles et Philippe Devineau, bénévole CAHP IDF.

Nouvelles thématiques :

  • Visites thématiques / réseau institutionnel : organismes HLM et collectivités
    • Identifier des énergies en dehors du périmètre actuel du GT pour créer un sous-GT dont la première étape est de présenter une feuille de route - réserver 7000€ pour les 2 premières visites + un peu de temps de travail de coordo
  • Faciliter l’accès aux financements bancaires. Pilote : Michèle + demande l'appui d'HPO (Maxime Tual)
  • Plaidoyer Présidentielle 2022 / contact CTC >>> réorienter sur le plaidoyer collectivités territoriales, le thématique, sur des projets ou sur des réseaux à travers des actions de mutualisation pour faciliter le plaidoyer local.

Le financement de la DGALN peut venir conforter le travail bénévole déjà effectué sur ces sujets en finançant des actions spécifiques susceptibles de faire avancer significativement les actions entreprises.

Point n°4 : Organisation des sous-groupes thématiques


Cf. tableau de suivi des sujets/sous-groupes, qui figure dans l'onglet "documents de travail".

Lien direct : https://docs.google.com/spreadsheets/d/1saoZtX1bJZNdrp-BhBVx2mIQP4UCxTPY6246w5ELCMc/edit?usp=drivesdk
Outils pour les "sous-groupes" : créer un groupe de contribution sur l'intranet = espace de travail avec ses outils. À chaque pilote de s'en charger.

Lien : https://www.habitatparticipatif-france.fr/?SaisieGroupeDeContribution
Le "coeur" du GT (Appel de Lyon, plaidoyer élections nationales) n'est pas forcément un sous-GT, pourrait rester dans la réunion "plaidoyer".

>> Chaque pilote de sous-groupe est invité à produire une "feuille de route" à présenter au prochain GT plaidoyer pour débat et validation. Cette feuille de route présente la vision d'HPF sur le sujet (positionnement) et les actions proposées (plan de travail).
Le doc de travail doit s'afficher sur l'intranet ? Oui
Intance(s) de travail de quel(s) pôles ? Pôle Plaidoyer