Bron - Quartier Terraillon

Projet envisagé

PNRU ou NPNRU concerné, le cas échéant NPNRU
Commune d'accueil Bron
Intercommunalité concernée Métropole de Lyon
Date de fin de programmation ANRU, le cas échéant 2030
Si terrain identifié, adresse du projet à développer rue Guynemer, 69500

Infos pratiques

Nom de la structure La Fabrique de l'habitat participatif
Nom de l'accompagnateur/contributeur Benjamin - Pont

Présentation du projet envisagé

Objectif du projet envisagé (2 lignes) Construction neuve d'un projet d'habitat participatif par et pour les habitants du quartier de Bron Terraillon
Description du programme envisagé (10 lignes) Sur un ilot de ZAC (ilot G2), 2 des 3 plots de logements auraient pour destination un projet d'habitat participatif, ce qui représenterait environ 1380m² de SDP pour environ 21 logements.
Contexte du projet à développer (10 lignes) La métropole de Lyon souhaite proposer des projets d'habitat participatif sur de nombreux territoires et notamment sur des quartiers prioritaires de la ville. C'est pourquoi, elle flèche des fonciers sur les ZAC en QPV comme dans le quartier de Bron Terraillon. La métropole est donc très soutenante vis-à-vis de la démarche et demande à l'aménageur de la ZAC, la SERL, de promouvoir ce type de démarche sur l'ensemble des ZAC qu'elle gère en garantissant des fonciers "abordables". Les élus de la commune de Bron sont moins enclins à proposer ce type de démarche d'une part du fait de leur méconnaissance de ce type d'habitat et d'autre part, par crainte d'une certaine gentrification que pourrait induire l'arrivée d'habitant pour ce type de projet. La mairie est très attachée au fait de construire avant tout pour ses concitoyens et, encore plus, pour les habitants du quartier de Bron Terraillon. Elle n'est pas encore convaincue de la démarche et nous travaillons depuis plus d'un an à l'acculturation des élus avec la SERL et la métropole.
Impacts attendus de l'initiative au regard des priorités de la politique de la ville :
  • Diversification de l’offre de logement (logement social, logement privé, accession à la propriété...)
  • Mixité sociale et intergénérationnelle
Partenaires institutionnels impliqués et favorable à l’initiative (10 lignes) La SERL, l'aménageur, et la métropole de Lyon sont très impliqués et favorables à l'initiative. Une lettre de soutien est transmise à cet effet. (Le courrier indiquer le nom de la pilote de la Fabrique dans la relation avec la SERL : Carole SAMUEL. Benjamin Pont pilotera le projet de Bron Terraillon)Courrier_SERL_AMI_QPV.pdf (0.4MB)
Contacts établis avec les acteurs citoyens du quartier, attentes identifiées (10 lignes) Des contacts ont été établis par Habitat & Partage avec certains acteurs du quartier (Maison Bron Terraillon, Médiathèque) du fait de leur implantation sur un projet voisin sur lequel H&P réalise une mission d'AMU pour le promoteur Nacarat (accession abordable privée).
Analyse de la viabilité du projet au regard du marché immobilier (10 lignes) Au vu du marché immobilier galopant sur la métropole (prix neuf moyen à 7000€/m²), le quartier de Bron Terraillon reste très attractif car, par exemple, le projet suivi par Habitat & Partage sur la ZAC propose des prix aux alentours de 2800€/m². Le futur projet s'inscrivant dans ce quartier pourrait bénéficier de prix très favorable à de l'accession individuelle ou collective (ainsi qu'à la location) pour des brondillans (habitants de Bron), voir même du quartier de Terraillon.
Modalités de constitution du groupe d'habitant envisagé (5 lignes) Avec la Fabrique, nous proposons une phase d'information et de sensibilisation des acteurs et des citoyens qui permettraient dans un premier temps de vérifier le potentiel du site. En effet, cette phase représente un diagnostic du territoire pour s'assurer qu'un projet pourrait voir le jour. La Fabrique souhaite donc obtenir quelques financements pour soutenir cette phase de diagnostic du territoire et de mobilisation citoyenne.
Contribution attendue à la réduction de l'impact carbone du projet (5 lignes) A ce jour, aucun objectif n'est défini à l'échelle du projet même si les objectifs à l'échelle de la ZAC sont clairement définis : respect du cahier des charges de la métropole du Grand Lyon qui est plus ambitieux que le référentiel Habitat & Environnement proposé par Qualitel.
Inscription dans les objectifs de la convention ANRU, le cas échéant (10 lignes) La convention ANRU définit sur la métropole lyonnaise de nombreux objectifs dont certains peuvent trouver réponse dans le développement d'habitat participatif : Plus grande solidarité territoriale et sociale; un développement d'une offre abordable selon le principe de mixité sociale, une amélioration de la diversité de l'offre;... (voir https://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/media/pdf/institution/20170918_npnru.pdf)
Freins identifiés à la concrétisation du projet et actions envisagées pour les lever (10 lignes) Les principaux freins sont l'acculturation de la population locale qui n'est pas très informée de ce type de démarche. Le temps nécessaire à l'acculturation nécessite du temps en présentiel, de la participation aux évènements locaux, à l'élaboration d'outils d'information pédagogique et ludique,... Ces freins peuvent être levés en partie par des moyens financiers (AMI QPV, soutien métropole, foncier abordable)

Moyens mobilisés pour la mise en place de l'initiative

Expériences de l'accompagnateur/trice, existence d'un groupe projet (10 lignes) Le pilote du projet pour la Fabrique sera Benjamin Pont d'Habitat & Partage qui connaît bien le quartier (mission d'AMU pour Nacarat depuis 2019) et qui accompagne déjà un projet en QPV (Les Bobines à Villeurbanne), groupe dont il fait partie en tant que futur habitant. Son expérience dans l'accompagnement de collectif et sa capacité à vulgariser la technicité d'un projet immobilier, ainsi qu'à fédérer des acteurs et citoyens autour d'un projet lui donne toutes les chances pour mener à bien la première étape :-)
Prochaines étapes (10 lignes) Une prochaine rencontre est prévue avec les élus de la commune de Bron. Nous les inviterons à venir visiter deux habitats participatifs ainsi qu'une copropriété qui propose des espaces communs sur Bron Terraillon afin de leur montrer les avantages d'un tel mode d'habiter. S'ensuivra le lancement d'une phase d'information et de sensibilisation des acteurs du quartiers et des habitants.
Financement de la préfaisabilité et de la mobilisation des habitants - possibilité de cofinancement identifié,... (5 lignes) Le financement peut être pris en partie par la SERL, l'aménageur, et l'autre partie par l'AMI QPV. En effet, la SERL ne souhaiterait pas porter seule ce financement. La cheffe de projet, Elisa Doubet, ainsi que le directeur de projet, Sébastien Olivier, sont tous deux très enthousiastes à l'idée de porter une telle démarche et feront le maximum pour soutenir financièrement la première phase.
Remarques /observations La proposition commerciale d'Habitat & Partage fournie présente la méthodologie et le coût proposée en 2021. La Fabrique fera évoluer quelque peu sa méthodologie et proposera un coût journalier autour de 600€HT/jour.

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Projet démonstrateur et soutien financier

Type de mission d'accompagnement Mobilisation habitante
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Session de l'AMI Juillet 2022
Décision du comité de sélection Ce projet illustre la complexité d’implantation des projets d’habitat participatif aux cœur d’enjeux politiques. La Métropole de Lyon qui souhaite développer des projets d’habitat participatif en QPV, selon des propos réguliers de Renaud Payre Vice-Président à la Métropole. L’aspect opérationnel du projet est soutenu par l’aménageur SERL. Mais il s’agit de rassurer les élus et techniciens locaux pour engager le projet.
Ce projet illustre la complexité de rencontre des temps et position politiques et de la mobilisation citoyenne, et questionne sur la méthode à mettre en œuvre pour cette connexion. Est-ce la mobilisation habitante qui suscite le déblocage politique ou au contraire ?
Le projet est retenu comme démonstrateur, le financement sera débloqué en cas de validation politique à toutes les strates (Métropole de Lyon, et locale Bron)
Retenu comme projet démonstrateur - Soutien financier apporté : 4200€ HT.
Projet démonstrateur Oui
Financement accordé Oui

Liste détaillées des actions menées pour le projet depuis sa sélection et état d'avancement du projet Le projet n'a toujours pas démarré que la première étape consiste à convaincre le maire et ses élus de démarrer un tel projet (ou au moins d'étudier le potentiel de leur territoire). Mais le maire reste très distant et a annulé les deux dernières visites de lieux (septembre 2022 et février 2023).
La métropole de Lyon doit revenir vers nous pour organiser une nouvelle visite/rencontre.
Prochaines étapes du projet Rencontrer le maire et les élus